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安全環(huán)保

安全管理:呵護(hù)生命,保障建設(shè)

來源:亭子口公司-亭子口公司黨委書記、董事長 廖建強(qiáng) 2024-07-10 275

安全生產(chǎn)作為當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的生命線,其重要性不言自明。遍攬古今中外,無數(shù)慘痛的生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)警示我們,如果生產(chǎn)建設(shè)偏離安全正確軌道,必將付出沉重代價。習(xí)近平總書記指出:“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。

只有安全基礎(chǔ)牢固,發(fā)展的大廈才能穩(wěn)固;只有安全保障有力,高質(zhì)量發(fā)展的道路才能寬廣。唯有從思想認(rèn)識到行動實踐全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,堅決做好各項安全生產(chǎn)管理工作,將安全發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行,才能真正織密織牢保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的防護(hù)網(wǎng),保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。下面我就安全管理談以下看法和做法。

一、安全生產(chǎn)是諸事之首

習(xí)近平總書記指出,“發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件”。安全生產(chǎn)是發(fā)展的基石,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時期,經(jīng)歷百年未有之大變局,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正經(jīng)歷新的轉(zhuǎn)折和變革。在此背景下,安全生產(chǎn)顯得十分重要。生命是寶貴的,生命是無價的,每個人都只有一次生命,每一位員工都是家庭的希望和依靠。安全生產(chǎn)重如泰山,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

每一起安全事故,都意味著鮮活生命的受損甚或逝去,給個人和家庭帶來無法修復(fù)的創(chuàng)傷,給社會帶來無法彌補的損失。一旦發(fā)生安全事故意味著創(chuàng)傷,永遠(yuǎn)是一道無法抹去的傷疤。

安全事故也給社會帶來巨大損失。一方面,事故發(fā)生后,救援、善后、賠償、安撫等工作往往需要大量人力物力,給社會正常運轉(zhuǎn)帶來巨大沖擊;另一方面,頻發(fā)的生產(chǎn)安全事故也會影響社會穩(wěn)定,損害政府公信力,加劇社會矛盾。因此,保障安全生產(chǎn)對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有至關(guān)重要的意義。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),確保人民群眾生命安全和身體健康,是我們黨治國理政的一項重大任務(wù)。這就要求我們,必須始終堅持人民至上、生命至上,安全第一,全力以赴抓好安全生產(chǎn),真正把確保人民生命安全放在第一位,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

二、安全生產(chǎn)是時代賦予的使命

黨的二十大以來,黨中央、國務(wù)院作出了許多針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、要求非常明確具體的工作部署。在壓實責(zé)任上,指出“各級班子成員都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任,沒有不管安全的班子成員”,強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)責(zé)任是包不出去的”“誰對安全生產(chǎn)責(zé)任有外包的思想,倒霉是早晚的事”,所以,我們要堅決落實“三管三必須”“守好責(zé)任田”“強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管”“把責(zé)任措施層層壓實到崗到人,關(guān)鍵是落實到亭子口灌區(qū)工程各參建單位各級主要管理人員和一線崗位人員”。在隱患排查上,指出“不能把風(fēng)險隱患排查異化為一個形式上的動作”“隱患排查來不得半點虛假、半點敷衍、半點僥幸,否則早晚要出大事吃大虧”,強(qiáng)調(diào)“必須直面深層次的矛盾和問題,把蓋子揭開”。所以,我們要嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險隱患排查制度和檢查標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕各式各樣的形式主義,堅決做到隱患排查“零遺漏”。在安全監(jiān)管上,指出“幾乎每一起重特大事故,謊報、瞞報等行為的背后,都能看到監(jiān)管執(zhí)法‘寬松軟虛’,失職瀆職甚至違法違紀(jì)和腐敗的影子”,我們要做到安全監(jiān)管敢于“拉下臉、狠下心、零容忍、敢下手”。

安全生產(chǎn)要抓基層基礎(chǔ),事故隱患在末梢單元,監(jiān)管任務(wù)在基層一線,我們要堅持眼睛向下向下再向下,重心向基層傾斜傾斜再傾斜,再忙也必須多到現(xiàn)場去看一看,去查一查,拿出“顯微鏡”,抓早抓小“治未病”。堅決打擊習(xí)慣性違章,堅決杜絕麻痹大意,僥幸心理,冒險蠻干,帶病運行。加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提升安全管理人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平,努力提高風(fēng)險隱患排查的專業(yè)性、提高從業(yè)人員的安全意識、安全素養(yǎng)。針對多發(fā)隱患共性的問題,對舉一反三不到位,同類問題反復(fù)出現(xiàn)的單位,嚴(yán)格考核,加大曝光、約談、通報、警示和違約處理的力度。

三、安全管理重在常抓不懈

預(yù)防為主,防治結(jié)合。保障安全生產(chǎn),基礎(chǔ)在防范,關(guān)鍵在體系。我們要堅持系統(tǒng)思維,著眼長遠(yuǎn),從根本上筑牢安全生產(chǎn)根基,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。保障安全生產(chǎn),強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維,要把事前預(yù)防放在首位,重點要從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,從源頭上防范化解各類事故隱患。同時,對暴露出的問題隱患,要立查立改、嚴(yán)防嚴(yán)治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

系統(tǒng)治理,標(biāo)本兼治。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,找準(zhǔn)安全生產(chǎn)面臨的突出矛盾和問題,有的放矢、對癥下藥,標(biāo)本兼治、綜合施策。既要補短板、強(qiáng)弱項,解決當(dāng)前面臨的突出問題;又要著眼長遠(yuǎn),系統(tǒng)謀劃、久久為功,從根本上破解體制機(jī)制障礙。

四、安全管理關(guān)鍵在筑牢底線

“安全發(fā)展”的底線思維更加嚴(yán)密牢固?!坝诎菜嘉?,于治憂亂?!绷?xí)近平總書記多次非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅定地提出了在發(fā)展的路上必須要樹立底線思維,增強(qiáng)紅線意識,必須高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?。“扛牢責(zé)任”的擔(dān)當(dāng)意識更加鮮明堅定。安全生產(chǎn)是民生之大事,須臾不可放松,必須始終筑牢擔(dān)當(dāng)意識,堅決扛牢安全生產(chǎn)工作責(zé)任。2021年6月新修訂的《安全生產(chǎn)法》和2022年國務(wù)院安委會提出的15條“硬措施”對安全生產(chǎn)工作責(zé)任做出了制度性安排。安全生產(chǎn)責(zé)任要求越來越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來越高。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》,勇挑重?fù)?dān)、狠抓落實,扎實系牢企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,更加堅定做好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范、隱患排查整治等各項工作,堅持常抓不懈、久久為功,從根本上降低和消除事故風(fēng)險。就亭子口灌區(qū)一期工程而言,我們重點管控瓦斯隧洞、超高渡槽、高陡邊坡、諸多交叉工程等危大及超危大工程,同時及時有效進(jìn)行管理和監(jiān)管容易忽視的作業(yè)點面上有大量的零星操作、臨時施工、流動作業(yè)等。進(jìn)一步充實人、材、機(jī)、管等力量,加強(qiáng)防汛安全綜合預(yù)案宣傳與應(yīng)急演習(xí)演練,提高實戰(zhàn)水平,提升處突能力,全力做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,為汛期和各類突發(fā)事件做好充足的準(zhǔn)備。

五、安全考核要獎懲逗硬

沒有規(guī)矩不成方圓。堅持正向、科學(xué)考核,合理地把考核的“指揮棒”用好,于企業(yè)和個人是個“雙贏”選擇。一方面要積極傾聽參建單位心聲,了解施工一線情況,采納合理化建議,熱情回應(yīng)參建單位的訴求,針對問題進(jìn)行整改,堅持基層導(dǎo)向、一線導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向,監(jiān)管與激勵并重,持續(xù)完善管理制度,創(chuàng)新管理方法,對做得好要表揚激勵,對做得差的要通報批評,更要幫助提高。另一方面要加大監(jiān)管力度,通過全面檢查、專項督查、巡回督導(dǎo),及時查改安全隱患,逗硬落實獎懲措施,對人員不到位、工作不落實、管理不給力的單位進(jìn)行約談提醒;對現(xiàn)場管理重視不夠、問題較多、風(fēng)險突出的單位進(jìn)行重點關(guān)注;對安全隱患多、工程質(zhì)量差的單位進(jìn)行通報批評,并聘請專業(yè)團(tuán)隊給予技術(shù)幫扶指導(dǎo);對執(zhí)行合同不力、被各級通報的單位進(jìn)行違約處理,對發(fā)生安全事故或有重大隱患的單位實行“一票否決”。

六、安全管理要強(qiáng)化智慧賦能

智慧監(jiān)管為安全護(hù)航,亭子口灌一期工程建立了雙重預(yù)防信息化管理、安全生產(chǎn)要素實時監(jiān)控、特殊作業(yè)全過程管理、人員在崗實時定位、AI視頻監(jiān)控分析預(yù)警、培訓(xùn)教育考核一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量安全生產(chǎn)”管理新模式,施工現(xiàn)場,隧洞作業(yè)人員進(jìn)出要“刷臉”,車輛進(jìn)出要“掃碼”,同時,安裝攝像頭和建立無人機(jī)站對建設(shè)區(qū)域內(nèi)的關(guān)鍵部位、重點區(qū)域進(jìn)行24小時監(jiān)控,一旦出現(xiàn)工人未佩戴安全防護(hù)用品,違規(guī)操作等安全隱患,系統(tǒng)便會將故障發(fā)生的時間、地點、畫面立即發(fā)送到后臺監(jiān)管人員,將安全隱患遏制在萌芽階段。下一步我們重點推進(jìn)精準(zhǔn)感知系統(tǒng)建設(shè),打造工程安全管控“雷達(dá)站”,實現(xiàn)精準(zhǔn)智治,筑牢工程建設(shè)安全管控“防火墻”。

創(chuàng)新安全管理模式,大力推行“安全生產(chǎn)積分超市”,現(xiàn)場施工人員可通過在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患、舉報違章作業(yè)、接受安全教育、規(guī)范施工作業(yè)等獲取安全積分,以此兌換勞保用品、生活用品、辦公用品等物資,促使各施工班組形成“趕、比、超”的良性安全作業(yè)競賽模式,開展“班組長講安全”活動,切實激勵施工人員提高安全生產(chǎn)意識,主動落實安全生產(chǎn)責(zé)任,從被動接受安全教育變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)安全知識,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保蟠蠹ぐl(fā)施工工地安全管理的“一池活水”,確保亭子口灌區(qū)工程在保障質(zhì)量安全的前提下早日建成,為川東北地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)亭子口力量。


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